打通知识产权“快保护”关键环节

知识产权侵权案件处理周期长、“赢了官司输了市场”等情况有望改变。3月29日，在省十三届人大常委会第四十一次会议上表决通过的《广东省知识产权保护条例》（下称“条例”）将于今年5月1日起施行。该条例创新打通知识产权“快保护”的关键环节，设立快速确权、维权、纠纷处理机制，并与行政执法相衔接，持续加强我省知识产权保护力度。


下放执法权限加速处理纠纷


知识产权是一种无形产权，由于其自身特殊性、侵权判定复杂性，权利人维护自身合法权益时常常面临“周期长、取证难、成本高、赔偿低”的问题。省人大常委会法工委有关负责人介绍，当知识产权遭到侵害时，为维持自身市场优势，尽早制止侵权行为防止损害结果扩大，往往比损害赔偿更具实际意义。


条例聚焦“快保护”明确了一系列快速机制，得到普遍认可。


在确权环节，条例提出，市场监管部门应当推动专利快速审查机制建设，按照有关规定，为国家重点发展产业和本省战略性新兴产业等提供专利申请和确权的快速通道。


针对维权环节，条例明确要完善知识产权保护中心和快速维权中心布局，支持优势产业集聚区申报建设知识产权保护中心和快速维权中心。


此外，由于目前并未在各地均建立知识产权保护部门，在纠纷处理中下放执法权限，也成为条例的一大亮点。省人大常委会法工委有关负责人表示，查处假冒专利和专利代理违法行为的技术要求相对不高，办案难度相对较小，将执法权限下放至县一级知识产权主管部门，符合执法中心下移和统一市场监管执法改革的方向，也有利提高执法效率。因此，条例规定，负责知识产权保护的主管部门可委托下级部门或者知识产权领域管理公共事务的组织处理专利侵权纠纷，可委托下级部门对专利代理违法行为实施行政处罚。


省人大法委委员、广东百科律师事务所主任黄建水提醒，“加速保护”不可避免涉及多个部门单位协作，为保证各部门各司其职，下一步落实过程中，需要对各部门职责进行明确，以发挥制度设计的最大效益。